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2010/09/10

La Comisión Europea emprende una consulta sobre la reutilización de datos del sector público

El Mundo

La Comisión Europea ha abierto una consulta pública sobre la Directiva de la UE relativa a la reutilización de la información del sector público (ISP).
El concepto de ISP "abarca todo tipo de datos generados por organismos públicos (mapas e información meteorológica, jurídica, financiera, económica y sobre tráfico) que pueden ser utilizados por terceros en productos innovadores como los sistemas de navegación para automóviles, las previsiones meteorológicas y las aplicaciones de información sobre viajes que pueden descargarse en los teléfonos inteligentes", según explica la propia Comisión.
Según un estudio de 2006, los datos públicos reutilizados, ya sea de forma gratuita o tras pagar una tarifa, generan "un volumen de negocios de mercado cifrado en un mínimo de 27.000 millones de euros".
Esta consulta se integra en la revisión de la Directiva ISP, que forma parte de la Agenda Digital y estará abierta hasta el 30 de noviembre de este año.
La directiva fue adoptada en 2003 y regula la actuación de los organismos públicos que participan en el mercado de reutilización de datos públicos. En 2009 se revisó la aplicación de estas reglas y se confirmó "la creciente reutilización de esa información y la adopción de medidas de fomento de la misma por parte de los Estados miembros y los organismos públicos".
Sin embargo, la Comisión también advirtió que para poder reutilizar esta información plenamente, era necesaria "la eliminación de los obstáculos que dificultaban" la misma.
Estos obstáculos son, según la Comisión, "la discriminación entre usuarios potenciales, el cobro de tarifas excesivas por la reutilización de la información del sector público y la aplicación de dificultosas políticas de certificados".
Además, señalaba "problemas prácticos como el desconocimiento de qué información del sector público se halla disponible y la falta de conciencia, dentro de los organismos públicos, del potencial económico de sus datos".
Por ello, tras concluir que, en su forma actual, la Directiva de 2003 "no ha surtido sus plenos efectos", la Comisión decidió proceder a una nueva revisión antes del final de 2012.
Neelie Kroes, comisaria de la Agenda Digital, afirmó que "el uso más eficaz y frecuente de la información del sector público encierra un gran potencial para la creación de actividad económica y puestos de trabajo y para ofrecer a los consumidores una mayor gama de productos con una mejor relación calidad-precio. El mercado de las aplicaciones para móviles, basado parcialmente en datos derivados de la ISP, podría aumentar su valor hasta 15.000 millones de euros de aquí a 2013".
Sin embargo, también explicó que "una gran proporción de la ISP europea está infraexplotada o sin explotar. No podemos desperdiciar esta oportunidad, por lo que hemos de estudiar la forma de modificar las normas de la UE sobre reutilización de la ISP a fin de liberar plenamente su potencial económico".
Por todo ello, desde la Comisión invitan a todos los interesados "a enviar su contribución sobre los aspectos clave de la reutilización de la ISP y, específicamente, sobre las posibles modificaciones de las disposiciones de la Directiva vigente en lo relativo a cuestiones como el ámbito de aplicación, el pago de tasas y la certificación de datos, a medidas prácticas como la necesidad de organizar campañas de información a través de portales web nacionales y a las repercusiones de los cambios que ya se han producido o de los obstáculos que aún persisten".

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